6月8日，中央銀行公布《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務管理的通知》（征求意見）（下稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》對付款審理終端設(shè)備業(yè)務流程管理、收單業(yè)務管理方法、銀行卡收單檢測、監(jiān)管等相關(guān)內(nèi)容做出標準。

中央銀行表明，伴隨著付款業(yè)務流程的發(fā)展趨勢和市場環(huán)境的轉(zhuǎn)變，付款審理終端設(shè)備及有關(guān)業(yè)務流程風險性安全隱患已經(jīng)逐漸曝露，尤其是挪動審理終端設(shè)備、收付款條形碼已經(jīng)被跨境電商賭錢等酷灰產(chǎn)業(yè)鏈犯罪嫌疑人用于遷移資產(chǎn)。

pos機加強監(jiān)管：從三方支付平臺看來，存有的風險性為：三方支付平臺對儲蓄卡審理終端設(shè)備購置、備案、作用啟用、信息內(nèi)容變動、撤出等項目生命周期管理方法不嚴實，造成 交易終端設(shè)備、移機、“一機多碼”、“一機多家”等狀況層出不窮，為違反規(guī)定犯罪嫌疑人運用審理終端設(shè)備開展資產(chǎn)遷移產(chǎn)生便捷。

有專業(yè)人士告知《每日經(jīng)濟新聞》新聞記者，對POS機銷售市場亂相開展治理，有益于進一步嚴厲打擊黑灰產(chǎn)。

時限整頓“一機多碼”

在付款審理終端設(shè)備業(yè)務流程管理上，中央銀行從儲蓄卡審理終端設(shè)備、條形碼付款審理終端設(shè)備、自主創(chuàng)新付款審理終端設(shè)備等層面開展了標準。

有領(lǐng)域人員對《每日經(jīng)濟新聞》新聞記者表明，因為交易終端設(shè)備、移機、“一機多碼”、“一機多家”等狀況的存有，付款組織針對交易方式的分辨和買賣真實有效的實時監(jiān)控系統(tǒng)無法開展，錯亂的管理方法身后便會給從業(yè)電信詐騙、網(wǎng)上賭博等刑事犯罪的工作人員機會。“即表層上的靠譜買賣安全通道很有可能
會被用以為刑事犯罪出示資產(chǎn)遷移便捷，對相關(guān)執(zhí)法部門三打擊一整治的主題活動生產(chǎn)制造阻礙，對三方支付平臺來講也遭遇著管控罰款單、注銷資質(zhì)證書乃至擔負法律法規(guī)法律責任的風險性。”

pos機加強監(jiān)管：另一位專業(yè)人士表明，“一機多碼”“一機多家”易搞混買賣真正情景，對金融機構(gòu)的受權(quán)和風險控制也產(chǎn)生一定的影響。付款產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)創(chuàng)辦人劉剛則覺得：“‘一機多碼’‘一機多家’除開更為便捷刷卡套現(xiàn)外，另外也便捷了黑灰產(chǎn)遷移資產(chǎn)，增加了資產(chǎn)的查證難度系數(shù)。”

對于“一機多碼”“一機多家”的情況，中央銀行在本次《征求意見稿》中提及，每臺儲蓄卡審理終端設(shè)備只有相匹配一個終端設(shè)備系列號。結(jié)算組織應規(guī)定儲蓄卡審理終端設(shè)備生產(chǎn)廠商依照要求，采用登陸密碼識別系統(tǒng)等合理方式，保證終端設(shè)備系列號在原廠后不可以被偽造，并向結(jié)算組織申報終端設(shè)備系列號、