2017年以來(lái)，支付清算領(lǐng)域?qū)o(wú)證支付和無(wú)證清算重點(diǎn)監(jiān)管。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去2017一整年，針對(duì)第三方支付違規(guī)，央行共開(kāi)出109張罰單。而今年第一季度，已有10家支付公司被罰。然而，3月16日央行對(duì)民生銀行廈門分行（新興支付清算中心）開(kāi)出1.63億元罰單，被稱為支付行業(yè)史上最大的罰單。

        通過(guò)這項(xiàng)巨額罰款可以看出國(guó)家對(duì)支付行業(yè)的監(jiān)管力度，不僅嚴(yán)格監(jiān)管第三方支付，對(duì)銀行清算也重磅出擊。徹底說(shuō)明，在整頓支付清算市場(chǎng)，規(guī)范秩序，央行對(duì)所有機(jī)構(gòu)都嚴(yán)格對(duì)待，公平公正。

        這次不僅是少見(jiàn)的支付“正規(guī)軍”——銀行被罰，被罰的金額也是很巨大，罰款金額為違法所得的3倍左右。這明確表示，央行嚴(yán)格整頓支付行業(yè)，不再僅局限于第三方支付，而是包括銀行在內(nèi)的整個(gè)支付行業(yè)。

        支付清算市場(chǎng)亂象集中在違規(guī)直連，銀行違法為第三方支付結(jié)構(gòu)提供跨行清算業(yè)務(wù)。而第三方支付機(jī)構(gòu)存在最多的問(wèn)題是沒(méi)有國(guó)家支付牌照，沒(méi)有央行支付許可，而且有存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。央行今年可是加大監(jiān)管，明確加大處罰力度。

       因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)銀行支付清算普遍涉及非本行業(yè)務(wù)，針對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)就需要“斷直聯(lián)”，在監(jiān)管不力的情況下，就會(huì)被二清機(jī)和詐騙等違法行為鉆了空子。以點(diǎn)刷一清機(jī)為例，央行頒布有支付牌照，正規(guī)一清機(jī)，屬于國(guó)家認(rèn)可的正規(guī)第三方清算機(jī)構(gòu)。

       央行表態(tài)稱，下一步，將繼續(xù)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)支付結(jié)算市場(chǎng)監(jiān)管，從嚴(yán)懲處支付結(jié)算違法違規(guī)行為，保障支付市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。